1.规划期限

本规划的规划期限为近期2003~2007年，中期2008~2015年，远期2016~2020年。

2.规划范围

考虑了以下三个层面：西安都市圈（范围为杨凌—长安—渭南—三原—杨凌合围区域），中心城市（范围为咸阳—泾河－临潼—韦曲合围的都市连绵区），中心市区（范围为城市绕城高速以内及绕城高速以外城市连绵发展区域）。

本次总体规划确定的城市性质：西安是陕西省省会，国家重要的科研、教育和工业基地，我国西部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，并将逐步建设成为具有历史文化特色的现代城市。

城市职能：国际旅游城市；新欧亚大陆桥中国段中心城市之一；国家重要的科研教育、现代制造业、高新技术产业和国防科技工业基地，交通枢纽城市；中国西部经济中心；陕西省政治经济文化中心，“一线两带”的核心城市。